Un guide à destination des structures de l’ESS en difficulté

Un guide qui recense tous les dispositifs de soutien aux structures de l’économie sociale et solidaire (ESS) en difficulté : c’est ce que vient de dévoiler la Délégation ministérielle à l’ESS.

Des dispositifs à toutes les étapes de difficultés

Intitulé « La boussole de l’ESS. S’orienter dans la gestion des difficultés » et disponible en ligne, ce guide, qui fait une centaine de pages, liste les dispositifs existants à l’échelle nationale, mais aussi au niveau des territoires et de certains secteurs d’activité, pour accompagner les structures à toutes les étapes des difficultés qu’elles peuvent rencontrer :

• Les dispositifs qui permettent de détecter les premières difficultés et de les prévenir, notamment le Guid’Asso, le volet prévention des dispositifs locaux d’accompagnement (DLA), les outils Ideas, ou les guides d’évaluation et d’aide à la décision en cas de difficulté de l’Udes.
• Ceux qui accompagnent les structures dans la gestion de leurs difficultés, comme le DLA, SOS Employeurs de l’Udes, Prev'Asso, ou des dispositifs de droits communs, comme le Médiateur des entreprises ou la Médiation du crédit.
• Ceux qui permettent de mobiliser des soutiens financiers : délai de paiement des cotisations fiscales et sociales de l’Urssaf, aides des conseils régionaux, prêts d’honneur, contrats d’apport associatif, cession Dailly, le guide « Financer son projet d’ESS » de l’Avise, etc.
• Ceux qui visent à gérer une situation critique ou d’engager une procédure, comme la procédure de sauvegarde ou de redressement judiciaire, la cessation de paiement, etc.
• Enfin, les dispositifs qui permettent de rebondir après une crise : volet rebond du DLA, Réseau 60 000 rebonds, etc.

Sont cités les dispositifs spécifiques à l’ESS, mais aussi les dispositifs de droit commun, « car beaucoup de structures de l’ESS ne les connaissent pas », souligne auprès de Carenews Jean-François Pascal, adjoint au délégué ministériel à l’ESS, Maxime Baduel.

La cellule nationale de liaison et d’accompagnement

Ce guide « fait partie des livrables de la cellule nationale de liaison et d’accompagnement des structures de l’ESS, que nous avons lancée en juin 2025 », ajoute Jean-François Pascal.

« La succession des crises liées à la pandémie, à l'inflation et aujourd’hui à la réduction de subventions met en tension, et parfois en péril, le modèle économique des structures de l'économie sociale et solidaire, a également rappelé Maxime Baduel dans un récent post Linkedin. Des milliers d'associations, fondations, coopératives, mutuelles et entreprises sociales qui assurent des missions essentielles sur nos territoires sont confrontées à des enjeux de fragilisation des trésoreries et de risques sur l'activité et l'emploi. »

Face à ce contexte, la cellule nationale de liaison et d’accompagnement a trois objectifs, a-t-il indiqué : « monitorer et documenter la santé économique des structures de l'ESS », en collectant des données sur ce sujet en lien avec l’Observatoire national de l’ESS géré par ESS France ; « activer les ressources à l'échelle nationale en mobilisant les dispositifs de droit commun et ceux dédiés à l’ESS », notamment grâce au guide qui vient d’être publié ; et « accompagner le déploiement des cellules régionales dans tous les territoires ».

« Cette cellule n'est pas une réponse conjoncturelle mais elle constitue un outil pérenne pour anticiper, prévenir et agir », précise également Maxime Baduel dans son post. « Elle devrait être pérennisée prochainement », confirme Jean-François Pascal à Carenews.

Deux webinaires gratuits avec l’Avise et France active

Le délégué ministériel à l’ESS annonce par ailleurs le lancement d’un cycle de deux webinaires avec l’Avise et France Active, destiné aux accompagnateurs et aux structures de l’ESS :

• Mardi 17 mars de 9h30-12h30 : « Identifier et diagnostiquer les difficultés des structures de l’ESS ». 
• Mardi 31 mars de 10h à 12h : « Posture et ressources pour accompagner à négocier la dette, tenir le cap et prendre les décisions nécessaires ». 

La participation est gratuite, sur inscription obligatoire.

Camille Dorival